На заседании правительства Самарской области был представлен проект закона «Об областном бюджете на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов». Он основан на предложениях жителей региона.
Правительство работало вместе с населением
При работе над проектом закона об областном бюджете на 2025 год и плановый период 2026 – 2027 годов были учтены предложения жителей, которые вносились в течение нескольких месяцев. Они были заложены в ранее принятую Программу социального экономического развития Самарской области. По поручению губернатора Вячеслава Федорищева программа должна быть обеспечена финансово и подкреплена законодательно, что и было отражено в предлагаемом проекте бюджета. Он позволит решить проблемы в различных отраслях и сферах жизни, которые копились много лет, улучшить качество жизни населения.
Председательствующий на заседании первый вице-губернатор – председатель Правительства Самарской области Михаил Смирнов прямо отметил, что при работе над проектом бюджета учитывались интересы жителей: «Я напомню, что документ был подготовлен по результатам большого количества поездок в муниципалитеты, прямого общения губернатора с жителями региона».
Проект бюджета базируется на прогнозе экономического развития региона на ближайшие три года. Выступивший на заседании врио министра экономического развития и инвестиций Самарской области Дмитрий Богданов доложил об основных итогах за 9 месяцев 2024 и представил параметры прогноза, на основании которых был разработан проект бюджета.
По его словам, экономика региона продолжает устойчиво развиваться, динамика положительная, темпы роста по большинству показателей опережают средние по стране.
«Объем отгрузки промышленной продукции за 9 месяцев превысил 2 трлн рублей, индекс промышленного производства составил 107,6%. По РФ в целом это значение составляет 104,4%. Рост происходит в основном именно за счет обрабатывающего сектора, что особенно отрадно, рост производства 111,6 %. С превышением прошлогоднего уровня развиваются 77 отраслей нашей экономики», – пояснил он, добавив, что такие результаты позволяют сформировать хорошие стартовые условия для развития области.
Дмитрий Богданов подчеркнул, что в рамках работы комиссии Госсовета РФ по направлению «Промышленность», под председательством Вячеслава Федорищева вырабатываются наиболее эффективные инструменты для развития промышленности, методики их включения в новые нацпроекты.
Он обозначил точки роста региона – развитие экономики предложения, стимулирование внутреннего спроса, обеспечение технологического суверенитета, повышение производительности труда и обеспечение гибкости на рынке труда, внедрение передовых технологий и роботизации, развитие приоритетных и новых отраслей экономики, предприятий ОПК и предпринимательства. Отдельно Дмитрий Богданов отметил, что большой объем работ запланирован по развитию логистики и инфраструктуры, внедрению цифровых технологий.
Приоритеты бюджета
При подготовке проекта бюджета на 2025 и плановый период 2026-2027 годов правительство опиралось на консервативный прогноз. Выбор среднего варианта позволяет иметь запас прочности и позволяет дополнительно финансировать ряд значимых направлений, если возникнет такая потребность в течение отчетного года. В тоже время в нем отражен динамичный рост социально значимых расходов при сохранении направленности развития.
В следующем году бюджет распределяется следующим образом: 264 млрд рублей – доходы, 290 млрд рублей – расходы. Значительный объем средств запланирован на поддержку местных бюджетов – в 2025 году на эти цели более 60 млрд рублей.
«Абсолютным приоритетом для нас является социальная направленность бюджета. Фактически 2/3 расходов – это финансирование социальных статей. При этом рост социальных обязательств по сравнению с прошлым годом составил 14 млрд рублей, это абсолютный рекорд за последние почти 25 лет», – подчеркнул Михаил Смирнов.
Вторым по значимости направлением является преодоление инфраструктурного отставания. Такая задача была поставлена перед правительством губернатором Вячеславом Федорищевым.
Новые выплаты и меры поддержки
Врио министра управления финансами Самарской области Владимир Панферов доложил об основных параметрах проекта бюджета.
Кроме финансирования социальной политики, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, на которые направлено 182 млрд 214 млн рублей, или 63% от общего объема расходов, обозначены еще несколько приоритетов. Так, в будущем году на поддержку участников СВО и их семей выделено 5,3 млрд рублей, поддержка многодетных семей – 2,6 млрд рублей, это на 1,3 млрд больше, чем в текущем году.
«Средства будут направлены на удовлетворение самых острых и важных потребностей и запросов жителей, многие из них включены в бюджет региона впервые. По широкому перечню традиционных направлений социально значимых расходов предусмотрен беспрецедентный рост», — сообщил Владимир Панферов.
Он напомнил, что с 1 сентября 2024 года в Самарской области введены новые выплаты, направленные на решение демографической проблемы – единовременные выплаты в размере 100 тысяч рулей женщинам, родившим первого ребенка в возрасте от 18 до 25 лет. Также было предусмотрено дополнительное финансирование мероприятий по обеспечению жильем молодых семей; увеличение количества путевок в детские оздоровительные организации; обеспечение ежемесячных выплат отдельным работникам почты и другие.
В числе принятых решений по поручению главы региона, исполнение которых начнется с 1 января 2025 года – ежемесячных выплат ветеранам труда без учета ранее существовавших критериев (выделено 4,2 млрд рублей); ежегодная выплата к 9 Мая распространяется на всех жителей региона, попадающих в категорию «дети войны», таких более 114 тысяч человек. В числе мер поддержки для участников СВО предусмотрена денежная выплата как альтернатива получению земельного участка.
Губернатор Вячеслав Федорищев прокомментировал проект бюджета: «При выборе приоритетов учтены тысячи обращений граждан, многие проблемы которых не решались годами. По каждому направлению были сформированы поручения. Такой подход позволил нам учесть наиболее важные потребности жителей региона, определить точки роста и развития. Безусловно, большая часть расходов связана с благосостоянием людей и влияет на качество их жизни. Отдельное внимание уделено социально значимым направлениям, развитию науки, спорта, промышленности и других отраслей».
На что потратят деньги?
Вячеслав Федорищев обозначил основные направления бюджетных трат в 2025 году. Масштабные преобразования ждут сферу здравоохранения, будет отремонтировано около 80 медучреждений, построено 53 новых ФАПа, запланировано начало строительства поликлиники в Железнодорожном районе Самары. Будут закуплены аппараты МРТ, что позволит дополнительно бесплатно обследовать более 15 тысяч человек, в автопарк скорой медицинской помощи закупят 50 машин, будет оказана финансовая поддержка сотрудникам службы.
Увеличатся траты и на другие сферы – образование, спорт. «Начнем строительство 5 новых школ и 3 детских садов, впервые за 30 лет оснастим классы для уроков труда и патриотического воспитания, отремонтируем 53 объекта образования, что более чем в 4 раза превышает показатель 2024 года. В три раза увеличим объем строительства спортивных площадок, возведем 5 новых модульных объектов. Отремонтируем популярные спортивные объекты, такие как «Грация», МТЛ «Арена» и другие. Также в проекте бюджета предусмотрены средства и для муниципальных спортивных школ», – пояснил Вячеслав Федорищев.
На обновление общественного транспорта будут выделены дополнительные 1,9 млрд рублей, предназначенные на закупку новых трамваев, речных судов. Будет продолжена работа по благоустройству общественных и дворовых территорий.
В ходе заседания проект областного бюджета одобрили единогласно, далее его направили на рассмотрение в Самарскую Губернскую Думу.
