Основная задача грядущей реформы - приблизить власть к народу и сделать более эффективным местное самоуправление. Для этого предлагается наделить районные администрации большей самостоятельностью. В частности, передать им полномочия по решению вопросов благоустройства, ремонта дорог и др., а для этого обеспечить районы соответствующим финансированием.
Чтобы это сделать, Самару нужно наделить статусом городского округа с внутригородским делением. По федеральному законодательству, если город получит такой статус, районы станут отдельными муниципальными образованиями. В каждом таком муниципалитете появится районный совет депутатов, наделенный правом законодательной инициативы.
В советы будут избираться от 30 до 40 депутатов - в зависимости от количества жителей района. Из членов этих советов будет формироваться самарский городской совет, состоящий из 39 депутатов.
Депутатом может стать каждый. На публичных слушаниях нашлись и сторонники новой идеи, и те, кто отнёсся к ней с недоверием.
- В Самаре множество незакрытых вопросов по благоустройству. Двор не заасфальтирован, яма на дороге, мусор на козырьке дома… Департамент благоустройства не может точечно заниматься каждой из этих проблем. А районная администрация сможет! Каждый район заживёт своей жизнью, люди будут напрямую участвовать в управлении, - поддержал реформу общественник Сергей Рыбаков.
- Бюджетные средства необходимо экономить. Не получится ли, что в результате этой реформы вырастет число чиновников, на содержание которых придётся тратить больше денег? - усомнился политик Игорь Ермоленко.
Ему тут же возразили: при делении города на муниципалитеты районные администрации возьмут на себя функции департаментов, а не нужных больше чиновников в департаментах можно будет сократить. Кроме того, управленцы в районах будут более заинтересованы в эффективном сборе налогов - ведь им же потом и распоряжаться этими средствами. А значит, денег в бюджете станет больше.
Наконец, главное преимущество реформы, которое отметили практически все выступавшие, - приближение власти к народу.
- Нововведение позволит сократить бюрократические процедуры, которые сейчас нужны даже для решения простейших вопросов, - отметил молодой общественный деятель Сергей Апаркин. - Ещё один плюс реформы в том, что каждый из нас сможет быть избран депутатом.