В рамках Дней науки в Самарском государственном экономическом университете состоялся круглый стол «Муниципальное стратегическое планирование и проектное управление в ХХI веке». В числе организаторов - администрация Шигонского района при участии регионального министерства экономического развития, инвестиций и торговли и Комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике Губернской Думы.
Круглый стол прошел в новом формате и состоял из двух частей: делового завтрака и презентации проекта развития Шигонского района.
В мероприятии приняли участие врио зампред правительства Самарской области Станислав Казарин, замминистра строительства Анатолий Баранников, первый зам министра сельского хозяйства Роман Некрасов, руководитель Управления социально-экономического развития территорий минэкономразвития Елена Цыганкова, врио руководителя областного департамента туризма Михаил Мальцев, первые лица районных администраций и председатели Собраний представителей.
Тема встречи более, чем актуальна. Как отметила Елена Цыганкова, врио губернатора Самарской области Дмитрием Азаровым поставлена задача – разработать стратегии до 30 сентября этого года.
Открывая встречу, и.о. ректора СГЭУ Габибулла Хасаев, в частности, подчеркнул: «В своем послании президент Российской Федерации Владимир Путин поставил четкую задачу – активизировать процессы стратегического планирования на всех территориях страны. Сейчас мы наблюдаем смену парадигмы пространственного развития Российской Федерации. Если раньше приоритеты отдавались городам-миллионерам и портовым городам, то сейчас упор делается на гармоничное развитие российских регионов. И в рамках Стратегии пространственного развития Российской Федерации все муниципальные образования нужно встроить в общую систему развития». Габибулла Хасаев сказал, что те территории, которые первыми займутся детальной проработкой стратегических проектов, почти гарантированно смогут привлечь внимание руководства, а, соответственно, и рассчитывать на инвестиционную поддержку.
Самарский государственный экономический университет в эту работу включился давно. И на данный момент уже наработал серьезный опыт – подготовлены кадры, студенты СГЭУ участвуют в социальных исследованиях, вуз сотрудничает с такими лидерами отрасли, как Агентство стратегических инициатив, МЦСЭИ «Леонтьевский центр» (Санкт-Петербург), налажена работа с региональными министерствами экономразвития, строительства, сельского хозяйства, с областным департаментом туризма и др.
Опыт вуза уже оценен по достоинству. Например, в СГЭУ с просьбой разработать проекты для ряда районов обратились Ульяновская область, Башкортостан и другие. С некоторыми муниципалитетами Самарской области СГЭУ уже плотно сотрудничает в создании стратегических планов. Габибулла Хасаев привел в пример опыт взаимодействия с администрациями Жигулевска, Шигонского и других районов.
Как не раз было отмечено на круглом столе – в создании стратегий есть ряд принципиальных моментов. Главное – непосредственное участие жителей территории. Второе – это точное определение потенциала региона, плюсы и минусы, и грамотная трансформация этих данных в рабочие инвестиционные проекты. В течение всего круглого стола неоднократно подчеркивалось, что все территории Самарской области по-своему уникальны. Так что возможности для развития есть у всех. Как заметил Михаил Мальцев: «… В регионе большой туристический потенциал. И в каждом районе есть что-то особенное, присущее только этой территории. Скажу, что даже Нефтегорский район, который ассоциируется исключительно с нефтью, можно сделать привлекательным с точки зрения туризма».
Интересный акцент поставила профессор СГЭУ Елена Николаевна Королева: «При формировании рабочих групп стоит активнее привлекать, казалось бы, незаметные силы. Я говорю о школьных объединениях, родительских комитетах, некоммерческих организациях. Ведь именно молодежи предстоит реализовывать стратегии. Так что, обратите внимание на молодое поколение».
Директор Научно-исследовательского Института регионального развития СГЭУ и куратор проекта стратегии социально-экономического развития Шигонского района Наталья Полянскова рассказала, что на данный момент тема развития муниципальных образований детально проработана именно в Самарской области. В этой теме наш регион по праву занимает лидирующие позиции не только в ПФО, но и в стране. Поэтому со следующего года развитие территорий станет главной темой форума, организованного именно в Самаре. «Я благодарна всем присутствующим, что вы заинтересовались нашим опытом. Подчеркну, главное в создании стратегий развития – максимальное общественное вовлечение; максимальное внедрение информационных систем и использование новых технологий, таких как «Умный город», «Умный Генплан» и т.д.».
Во второй части круглого стола Наталья Полянскова представила образ будущего и проекты развития Шигонского района по результатам стратегического форсайта «Шигоны 2030 – выбор будущего!». По ее словам, методология оценки долгосрочных перспектив используется в таких странах, как Япония, Китай, США, Канада, в ряде Европейских государств и т.д.
«Суть в том, что члены рабочих групп коллективно проецируют образ будущего на конкретную территорию. Это помогает построить будущее вместе. В декабре 2017 года наш вуз и представители Шигонского района впервые опробовали так называемый скоростной форсайт. В работе приняло участие 150 человек. Результат – разработано двадцать четыре проекта».
Подробно с каталогом стратегических проектов развития Шигонского района до 2030 года можно познакомиться по ссылке: https://www.sseu.ru/sites/default/files/2018/04/strategicheskie_proekty_shigony2030.pdf
Для справки.
Форсайт – это оценка долгосрочной перспективы технологий, науки, общества и экономики, которая производится систематически. Целью подобных проектов является коллективное формирование стратегических направлений, касающегося новых технологий и исследований, которые в будущем способны приносить максимально возможные блага социально-экономического характера.