aif.ru counter
61

Гастарбайтеры

Еженедельник "Аргументы и Факты" № 7 15/02/2007

Уже месяц действует новый Закон "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ".

Его видимая часть сказалась на рыночной торговле. Цены на фрукты выросли, многие прилавки на крытых рынках пустуют. По закону на рынках и оптовых базах продавцов-иностранцев сейчас должно быть не более 40%. С 1 апреля их не будет вовсе.

Иностранцы, особенно из Средней Азии, поначалу занервничали. Хотя выход-то есть. Надо соблюдать закон!

Главное - статус

Статус. Это и есть законная "лазейка" для гастарбайтера. Руководитель отдела по вопросам выдачи виз Наталья Федотова объяснила, что поначалу все безвизовые иностранцы имеют статус временно пребывающих. На учёт их ставят не более чем на три месяца. Чтобы остаться в России, они должны устроиться на работу. Иждивенцев вернут в родные края. А для трудоустройства необходимо разрешение. Временное - сроком на год. Но, устроившись на работу, иностранец может подать документы на получение статуса временно проживающего. Этой категории разрешение на работу уже не требуется. В их паспорте ставится большой штамп. По месту жительства ежегодно им отмечаться не нужно - регистрация действительна на срок действия штампа (три года).

Вид на жительство даёт человеку статус постоянно проживающего иностранного гражданина. Он выдаётся на пять лет. "Пятилетки" можно продлять, пока не закончится срок действия паспорта.

Последние две категории иностранцев имеют право заниматься частной предпринимательской деятельностью. В том числе торговать на рынках. Причём официально. У гастарбайтера должны быть справка с места работы и свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе.

Начальник отдела по вопросам гражданства УФМС РФ по Самарской области Татьяна Савельева рассказала, что для граждан Грузии, Туркмении и дальнего зарубежья сохраняется 6-месячный срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на временное проживание, для других он сократился до двух месяцев. Справка о подтверждении источника доходов теперь не требуется.

Можно стать и гражданином России. Этот статус нельзя потерять даже будучи безработным. Но для этого необходимо сдать тестирование на знание русского языка.

Работай, но законно

Раньше предприниматель, берущий на работу гастарбайтеров, должен был собрать кипу бумаг, заплатить по 3000 руб. за одно рабочее место, а затем всех оформить, выложив за каждое разрешение по 1000 руб. Теперь это забота самого мигранта, иначе его услуги, даже дешёвые, никому не нужны. Недавние поправки в Административный кодекс грозят работодателю штрафом до 800 тыс. руб. за каждого иностранца-нелегала. По словам замначальника отдела по вопросам трудовой миграции УФМС по Самарской области Геннадия Малахова, наказанные рублём ослушники уже есть.

Безвизовый иностранец за разрешением на работу идёт в миграционную службу. Представив квитанцию об оплате пошлины в размере 1000 рублей, он заполнит заявление со своей фотографией, приложит документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту. Разрешение будет готово за 10 рабочих дней.

Место будущей работы и работодателя гастарбайтер указывает в заявлении. Если человек с работой не определился, он может не указывать эти данные. Но работодатель после заключения трудового договора с иностранцем в течение 10 дней должен уведомить об этом УФМС России по Самарской области, службу занятости и налоговую.

Разрешение на трудоустройство может получить любой иностранец, достигший 18 лет и указавший в заявлении достоверные данные. Если в пластиковой карточке откажут, решение можно обжаловать в течение трёх дней в УФМС России или в суде. Но надо учитывать, что на число разрешений будет установлена квота (правда, когда это произойдёт, неясно).

Получив разрешение на работу, мигрант обязан в течение месяца представить в отдел по вопросам трудовой миграции документы об отсутствии у него ВИЧ-инфекции, заболевания наркоманией, инфекционными болезнями (туберкулёз, лепра, вензаболевания). Если требуется профильный медосмотр, надо его пройти.

- Мы рады принять всех специалистов, - говорит Геннадий Малахов. - Особенно ценны те, которых у нас не готовят. Так, на монтажный поезд железная дорога набирает кадры с Украины. В советское время там было единственное ГПТУ по подготовке этих специалистов. Всегда в дефиците дворники. Сюда тоже часто устраиваются мигранты. Положительный момент в том, что работодатель теперь должен заключать с иностранцами трудовые или гражданско-правовые договоры.

Аннулировать разрешение на работу миграционная служба имеет право, если гастарбайтер оказался с непогашенной или неснятой судимостью; более двух раз за год привлекался к административной ответственности за нарушения правил пребывания (проживания); выехал за пределы РФ более чем на 6 месяцев; заболел опасными заболеваниями или оказался связан с террористическими и преступными группами.

За нарушение миграционных законов мигрантов оштрафуют на сумму от 2 до 5 тыс. руб. За грубые нарушения возможно их выдворение по решению суда.


Кстати

С момента начала действия закона, за январь, официально оформились в УФМС РФ по Самарской области более 880 мигрантов. Миграционной службой совместно с милицией было проведено на сегодняшний день 632 рейда. Из них 271 пришёлся на рынки, 151 - на места торговли алкогольной продукцией, 98 - на точки торговли лекарственными средствами и 112 - на другие объекты (в основном стройки). Выявлено 820 нарушений. 721 человека, как иностранцев, так и предпринимателей, привлекли к административной ответственности. 74 иностранца выдворены за пределы России без права въезда в течение пяти лет.


Языком цифр

По словам начальника отдела по вопросам гражданства УФМС РФ по Самарской области Татьяны Савельевой, в 2006 году разрешение на временное проживание получили 5173 иностранца и 209 лиц без гражданства. Больше всего среди них граждан Узбекистана - 2325, а также 987 армян, 535 украинцев, 410 таджиков, 377 азербайджанцев. Дальнее зарубежье не столь активно: гражданами России стали 15 вьетнамцев, 12 болгар и один китаец. Российское гражданство получили 11403 человека. Из них 8548 получили в упрощенном порядке, 2828 - в соответствии с международными соглашениями (Киргизия, Казахстан, Белоруссия).

Смотрите также:

Также вам может быть интересно

Загрузка...

Топ 5 читаемых

Самое интересное в регионах