Счетная палата Самарской области считает, что субсидии на поддержку и развитие ПФК «Крылья Советов» целесообразно предоставлять не через Фонд поддержки и развития футбола, а напрямую Клубу.
Такой вывод Счетная палата сделала после проведённой проверки использования средств областного бюджета, предоставленных в виде субсидий некоммерческим организациям в 2017-2018 годах и выборочно за истекший период 2019 года, обратив основное внимание на наиболее крупного получателя субсидий - Фонд поддержки и развития футбола в Самарской области.
Доля финансовой поддержки Фондом деятельности ПФК «Крылья Советов» за счет средств областного бюджета в проверяемом периоде составила 80% от общего объема доходов Клуба в то время, как на федеральном и региональном уровнях обозначена тенденция к снижению объемов поддержки профессионального спорта за счет средств регионального бюджета и необходимости увеличения финансирования физкультуры, детского и массового спорта.
Наименьшая среди получателей субсидий доля бюджетных средств в общем объеме поступлений — от 27 до 47% сложилась только у Футбольного клуба «Сызрань 2003», Самарского областного баскетбольного спортивного клуба «Самара» и Футбольного клуба «Лада-Тольятти».
В ходе проверки было установлено:
- в нарушение Трудового кодекса, Положения об оплате труда и условий трудовых договоров ПФК «Крылья Советов» не во всех случаях своевременно и в полном размере выплачивалась причитающаяся работникам спортивного блока заработная плата, компенсация работникам за несвоевременную выплату заработной платы в 2017-2018 годах Клубом не осуществлялась;
- Клубом осуществлялись выплаты премий игрокам, не заявленным на матч, в размере 2,9 млн. рублей, что не соответствует Положению о премировании работников Клуба;
- министерство спорта, предоставляя субсидию Фонду на финансирование деятельности ПФК «Крылья Советов», не имеет возможности, как и органы государственного финансового контроля Самарской области, контролировать использование средств бюджета самим Клубом;
- в нарушение требований Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» в период с 2017 года по июнь-июль 2019 года Клубом и Фондом осуществлялась медицинская деятельность в отсутствие лицензии.
В ходе проверки также установлены многочисленные нарушения налогового законодательства.