Не исключено, что в Самарской области могут пересмотреть нормативы накопления твердых коммунальных отходов. По крайней мере известно, что региональный департамент ценового и тарифного регулирования направил «Российскому экологическому оператору», который дает свои рекомендации в области обращения с ТКО, результаты замеров, проведенных СамГТУ в 2019 - 2020 годах и вызвавших множество замечаний у экспертов.
Намерили «на глазок»?
В настоящее время в регионе действуют нормативы накопления мусора, принятые в 2016 году. Сейчас для жителей многоквартирных домов городов он составляет 2,35 кубометра в год на одного человека, для городского частного сектора - 2,81 кубометра, жители МКД муниципальных районов платят из расчета 1,95 кубометра, а индивидуальных домов - из расчета 2,7 кубометра.
В 2019 году департамент ценового и тарифного регулирования решил пересмотреть нормативы накопления, контракт на проведение исследований выиграл СамГТУ, эксперты которого в течение 2019-го и 2020 года проводил сезонные замеры в Самаре, Новокуйбышевске, Безенчукском, Волжском, Кинельском и Красноярском районах. В октябре 2019 года в них приняли участие и представители регионального ОНФ, которые заметили серьезные нарушения, которые могли бы повлиять на итоговые цифры исследований.
«В методике написано четко, что должны быть выбраны такие площадки, где не допускается смешивание отходов разных групп - жителей МКД и юридических лиц. Однако почти все контейнерные площадки в Самаре, где проводились исследования, относятся к МКД, на первых этажах которых размещены нежилые помещения: магазины, аптеки, заведения общепита и так далее, которые тоже пользуются контейнерными площадками, а значит, замеры были сделаны ошибочно», - говорит сопредседатель регионального штаба ОНФ Екатерина Гудзима.
По результатам замеров специалисты выяснили, что житель МКД в Безенчукском районе в среднем накапливают 1,33 кубометра отходов в год, а вот житель домов Красноярского района в среднем выносит в контейнеры уже 7,17 кубометра ТКО. В результате арифметических подсчетов специалисты СамГТУ пришли к выводу, что нормативы накопления ТКО могут составлять для жителей МКД городов 3,46 кубометра, или 428 кг мусора в год, для жителей частного сектора этих городов норматив может составлять 5,04 кубометра, или 688 кг ТКО. В муниципальных районах этот показатель может составить 4,1 кубометра, или 622 кг, и 4,89 кубометра, или 739 кг мусора, соответственно. По мнению общественников, если эти нормативы примут, то платежка за мусор станет для жителей области «золотой», так как норматив накопления является базовым элементом для формирования территориальной схемы и тарифа регионального оператора.
Снова расчёты
Как пояснил директор регионального оператора по обращению с ТКО ООО «ЭкоСтройРесурс» Михаил Захаров, по действующему закону пересматривать нормативы накопления мусора необходимо раз в три года. За два года работы регоператора выяснилось, что существующие сейчас нормативы меньше реальных - жители выбрасывают мусора больше. Кроме того, он оказался легче, чем это предполагалось в территориальной схеме, так как основной объем занимает упаковка. Что же касается возможного изменения нормативов, то, по словам Михаила Захарова, жителям области не стоит рассматривать вариант, что после их принятия сразу же увеличится и сумма в платежках.
«Если изменится норматив накопления, то нужно будет пересчитывать всю территориальную схему и в этом случае у нас может измениться тариф, и платежка может не измениться вообще. Нет прямой зависимости между ростом нормативов накопления и суммой в платежках. Нужно будет провести комплексный перерасчёт», - пояснил Михаил Захаров.
Сейчас ОНФ обратился в Самарское УФАС с просьбой отменить результаты замеров из-за нарушений методики при выполнении контракта.
«Для того чтобы делать какие-то выводы, нам нужно прежде всего изучить вместе с экспертами отчет СамГТУ по замерам нормативов накопления ТКО. Мы неоднократно просили его предоставить эти расчеты, но ответа так и не получили. Если в нем действительно фигурируют такие цифры, то мы их будем обязательно обжаловать, так как сейчас нормативы завышены, а если их еще поднимут в 1,5-2 раза, то это сильно ударит по кошелькам жителей городов области», - считает депутат Думы Тольятти Павел Турков.
