Парк имени 60-летия Советской власти уже несколько лет является спорной территорией. Девелоперы пытаются перевести земли под застройку, а горожане стеной встают на пути застройщиков, не давая уничтожить «легкие» Самары. 27 августа Самарский областной суд подтвердил законность возбуждения уголовного дела о мошенничестве при передаче земель лесного фонда в частные руки. Подробности выяснила редакция samara.aif.ru.
Продали «новым» русским
История одного из самых больших парков Самары, расположенного в Кировском районе, печальная и запутанная. Почти 50 лет назад администрация тогда ещё Куйбышева, выделила участок из территории пригородного лесничества с целью создания нового благоустроенного места отдыха. Но долгие бюрократические согласования, затянувшие почти на 15 лет, привели к тому, что с началом «новой» капиталистической эры часть территории попала в руки бизнесменов. Сейчас официально владельцами являются Самарская область, муниципальное предприятие «Парки Самары» и ООО «Лагуна». Последние отчаянно пытались сменить зонирование принадлежащей им земли и построить на месте леса многоэтажки. Позже – создать частный «Фестиваль – парк», вход в который был бы платным. После отказа со стороны администрации города, предприниматели попытались взыскать недополученную прибыль в размере 2 миллиардов рублей, но проиграли все суды.
Тем временем, самарцы писали во все инстанции, создавали петиции и даже обращались к Владимиру Путину с просьбой помочь сохранить парк и вернуть землю государству. И если до этого все разбирательства о праве принадлежности шли исключительно в административной плоскости, то в 2024 году было заведено уголовное дело по факту незаконного вывода территории из фонда лесничества.
Крупные мошенники
В марте 2024 года прокуратура решила детально разобраться в вопросе отчуждения 165 га земли из лесного фонда, на которых собирались строить парк, но так и не построили. Надзорное ведомство выяснило, что земля была изъята из государственного фонда в 1982 году и передана под строительство парка культуры и отдыха. В 1991 году в бессрочное пользование её отдали Ассоциации содействия социальных программ общества, в состав которой входили 20 областных предприятий. И именно здесь прокуроры нашли первую в длинной цепочке незаконную сделку.
«В нарушение условий предоставления участка ассоциацией, а впоследствии и ее правопреемником (коммерческая организация) на землях лесного фонда осуществлялась деятельность, не связанная со строительством парка. В результате к 2013 году территория несостоявшегося культурно-просветительского учреждения площадью 165 га была собственником поделена и частями распродана», — сообщили представители надзорного ведомства.
Прокуратура направила материалы в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения было возбуждено уголовное дело по ч. 4. ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).
Частный бизнес не собирается отдавать полученную землю и пытается оспорить решение о возбуждении уголовного дела. Владельцы «Лагуны», которой принадлежит часть территории парка, в мае 2024 года подали в Кировский районный суд иск, прося признать незаконным возбуждение уголовного дела по факту мошенничества при передаче земель в феврале 2024 года. По версии следователей, есть состав преступления по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Сомнения вызвала сделка по участку, расположенному в границах улиц Московское шоссе, Алма-Атинская, Стара-Загора, Ташкентская.
Бизнесмены просили прекратить уголовное дело, так как не согласны со следствием, но 27 августа Самарский областной суд подтвердил правильность решения первой инстанции: «Лагуне» в иске отказать, действия следователей СУ СКР по Самарской области признать законными, так как основания для возбуждения уголовного дела есть.
Параллельно с расследованием уголовного дела в Кировском районном суде 6 августа состоялось заседание по гражданскому процессу. Прокуратура подала иск к «Лагуне» и Любови Ферапонтовой, которой также принадлежит часть земли парка. Еще двумя ответчиками выступает министерство имущества Самарской области и министерство строительства, третьими лицами администрация Самары, глава города Елена Лапушкина, департамент градостроительства, АО «Кошелев-банк», МАУ «Парки Самары», Минлесхоз, Минтранс, ООО «Энерго» и Росреестр. Надзорное ведомство требует признать все ранее совершенные сделки ничтожными и вернуть землю государству. Следующее заседание состоится в сентябре.
Нам нужен лес!
Жители Кировского района много лет добиваются запрета любого строительства на территории парка. Несмотря на то, что сейчас она имеет зонирование Р-3 (рекреация, зона природного ландшафта), а в 2022 году её включили в «зеленый пояс» города, активисты требуют сменить зону на особо охраняемую, для исключения любых поползновений застройщиков. Общественные слушания прошли в начале августа 2024 года. Подавляющее большинство мнений было за присвоение нового статуса – Р-4, но нашлись и те, кто хотел бы оставить все как есть. Доводы приводились следующие: «Сейчас это по факту лес, в котором живут бомжи и бродячие собаки. Если еще и сделать его особо охраняемой зоной, то нельзя проводить благоустройство, разместить кафе и временные точки продаж, например, мороженного и воды. Даже туалет не поставить. А хотелось бы, чтобы парк стал действительно комфортным для горожан».
Администрация Самары согласилось с мнением меньшинства и зонирование менять не стало. Дальнейшую судьба парка будет решать суд.
«На вес золота»
Кандидат исторических наук, доцент Поволжского госуниверситета телекоммуникаций и информатики Евгений Шеремеев высказал своё мнение по поводу освоения территории: «Парк имени 60-летия Советской власти – излюбленное место отдыха местных жителей. В выходные дни и зимой, и летом здесь гуляют самарцы, отдыхают семьями. Место зеленое, красивое, но благоустроенное на закате СССР, когда проложили асфальтированные дорожки, поставили фонари, которые сегодня не работают. Парк нужно обиходить, требуется уборка от сухостоя и посадка новых саженцев. При этом очень важно сохранить и его самобытность: кaждый тaкoй oaзиc в чepтe гopoдa - нa вec зoлoтa. Я, как и многие жители района, против передачи территории в частные руки. Его благоустройством должен заниматься муниципалитет. И тогда у нас будет сoвpeмeнный гopoдcкoй пapк – кoмфopтнoe oбщecтвeннoe пpocтpaнcтвo».
