Начальник отдела полиции Челно-Вершинского района Самарской области Рафкат Расулов перед профессиональным праздником выписал для своих шести подчиненных солидные премии - по 50 тысяч рублей каждому. Однако радость была не долгой: уже буквально через час он начал по одиночке вызывать подчиненных, и требовал передать ему по 20 тысяч рублей.
Думали, на благое дело
Полицейские подчинились, так как предположили, что деньги требуются для празднования Дня полиции, Нового года, подарки ветеранам. Каким-то образом информация о том, что начальник Расулов собирает деньги с подчиненных и тратит их на собственные нужды, дошла Управления ФСБ России по Самарской области. В отделе началась проверка, и шесть сотрудников отдела дали показания.
«Обвиняемый получил от каждого из пяти сотрудников по 20 тысяч рублей, а с одного -10 тысяч рублей. Один из подчиненных сотрудников выполнил в доме обвиняемого ремонт, который тот оценил в 30 тысяч рублей, оплату за которые он не получил. Таким образом, Расулов незаконно получил от подчиненных сотрудников 110 тысяч рублей и ремонтные услуги на сумму 30 тысяч рублей, которыми он распорядился по своему усмотрению», - сообщила старший помощник руководителя СУ СК РФ по Самарской области по связям со СМИ Елена Шкаева.
Рафката Расулова уволили с занимаемой должности, суд Челно-Вершинского района признал его виновным в преступлении и приговорил к 40 тысячам рублей штрафа.
Записали в предатели
Что же касается шестерых сотрудников отдела полиции, то здесь ситуация оказалась не так проста. Инспекция по личному составу и служба собственной безопасности ГУ МВД России по Самарской области начали давить на полицейских. По их мнению, информация о неправомерных действиях начальника Челно-Вершинского отдела полиции должна была попасть в Главк, а никак не в ФСБ. В апреле представители областного Следственного комитета и сотрудники ФСБ допросили полицейских, как потерпевших по уголовному делу. А уже буквально в том же месяце их уволили из МВД за «совершение проступка, порочащего честь сотрудника полиции».
Но они решили не сдаваться и подали в Исаклинский районный суд иски с требованием восстановить их на службе. Прокуратура Челно-Вершинского района тогда поддержала истцов, посчитав, что в их действиях ничего предосудительного нет, и 30 мая их восстановили на службе на прежних должностях. Однако областное ГУ МВД 11 сентября обжаловало это решение в Самарском областном суде, который отменил решение суда первой инстанции, в исках отказал, и на следующий день полицейских уволили.
«На момент передачи денежных средств полицейские не осознавали незаконность своих действий, то есть они не посчитали требования своего начальника незаконными. А они, якобы, должны были доложить об этом вышестоящему руководству, а раз не доложили, то их уволили за проступок, порочащий честь сотрудника полиции. Но они передавали деньги на коллективные нужды. В чем тут незаконность? В суде первой инстанции прокуратура поддержала истцов и дала заключение, что исковые требования их законные и обоснованные, их необходимо удовлетворить и работников восстановить на службе. А служебную проверку, на основании которой их уволили, признать незаконной. Однако уже в апелляционной инстанции прокуратура изменила свое мнение, и Самарский областной суд согласился с позицией ГУ МВД, признал увольнение сотрудников полиции законным. Мы будем обжаловать это решение в кассации», - рассказал адвокат сотрудников полиции Павел Карташов.
«С моей точки зрения, это возмутительная и вопиющая практика, когда фактически поощряется право на месть со стороны руководства в отношении лиц, которые борются с коррупцией или коррупционными проявлениями. Потому что часто, к сожалению, руководство таких организаций находится в сговоре с тем лицом, в отношении которого пишутся заявления. Все происходит по ступенькам - он отбирает какую-то долю у подчиненных, и отдает какую-то долю наверх. Соответственно, обращаться наверх значит заранее загубить заявления и помочь коррупционеру уйти от ответственности. Поэтому только обращение в параллельные правоохранительные структуры может помочь изобличить коррупционера. И когда лиц обращающихся потом из-за этого увольняют, - то это абсолютно недопустимо и возмутительно. Это просто ставит крест на самом смысле борьбы с коррупцией. И я считаю, что обращение в правоохранительные органы однозначно должно заменять собой обращение к руководству. И обязанность по разрешению конфликта интересов должна считаться исполненной», - комментирует ситуацию адвокат Дмитрий Тараборин.
