С 2025 года Государственная жилищная инспекция усилила надзор за управляющими компаниями, и штрафы для них стали обычным явлением. Нарушения касаются не только уборки и ремонта, но и взаимодействия с ресурсниками. УК жалуются на низкие тарифы, кадровый кризис и несоразмерность санкций. Однако в итоге платить за все приходится жителям. Почему это происходит, какие есть пути решения и что ждет сферу ЖКХ в будущем, рассказали эксперты в рамках круглого стола, посвященного актуальным вопросам деятельности управляющих компаний, который прошел в пресс-центре samara.aif.ru.
За что штрафуют УК: взгляд ГЖИ
Начальник отдела документарных проверок ГЖИ Самарской области Рустам Мустафин привел статистику нарушений. После снятия моратория на проверки в 2022–2024 годах акцент сместился с надзорных мероприятий (9 235 проверок в 2021 году) на профилактику (9 872 мероприятия в 2024 году). В 2025 году уже проведено 532 проверки, а число жалоб достигло 18 271. Основные поводы: содержание МКД и текущий ремонт (1-е место), коммунальные услуги (2-е место), начисления квартплаты и управление домом (последние позиции).
«Жалобы на содержание — это затопленные подвалы, наледь на тротуарах, отсутствие уборки в подъездах», — пояснил Мустафин. Он отметил, что с 2025 года надзорные мероприятия усилились, и штрафы стали массовыми.
Реальные причины нарушений
Генеральный директор ООО УК «ЮГ-Сервис» Виктор Алпатов отметил, что штрафы, связанные с нарушением лицензионных требований, довольно большие и могут для УК достигать 250 тысяч, а для должностного лица - 50 тысяч. «Нарушением этих требований формально может считаться и незначительная причина – перегоревшая в день проверки лампочка или сломанная на двери ручка», - поделился он своими опасениями.
Екатерина Гудзима уточнила, что штрафы редко связаны с мелкими нарушениями вроде перегоревшей лампочки. «ГЖИ не приедет из-за одного обращения. Жители пишут, когда их многократно не слышат», — подчеркнула она. По данным Народного фронта, основные проблемы — затопленные подвалы и неубранные территории.
Главный инженер ООО «Коммунресурс» Алексей Илюшин добавил, что УК часто штрафуют за проблемы, которые они не могут решить самостоятельно. Например, в Кировском районе Самары из-за неисправного коллектора канализация текла в подвалы с апреля по ноябрь 2024 года. «Жители обращаются к нам, мы пишем заявки в СКС, но они не успевают. А штрафы приходят нам», — пожаловался он.
Старые дома и низкие тарифы
Илюшин отметил, что УК «Коммунресурс» обслуживает дома 60–70-х годов постройки, где капитальный ремонт не проводился десятилетиями. «Пятиэтажка собирает 300 тысяч рублей в год. Этого не хватает ни на крышу, ни на канализацию», — сказал он. Повысить квартплату сложно: жители старых домов не готовы платить больше, чем в новостройках.
Екатерина Гудзима согласилась: «Муниципальный тариф — основа, но он экономически не обоснован. В селе за 5–10 рублей с метра УК не может даже полы мыть раз в месяц». Она также указала на кадровый кризис: «Дворников и уборщиц нет — зарплаты в 4–5 раз ниже, чем у курьеров».
Взаимодействие с ресурсниками
Заместитель директора ООО «Чистая планета» Сергей Павлов поднял проблему взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями. «Температура горячей воды на входе в дом — 58 градусов, а должна быть 60–75. Что нам делать? Костер развести?» — возмутился он. По его словам, ГЖИ штрафует УК, но не может повлиять на поставщиков. Похожая ситуация с вывозом мусора: в Тольятти старые бункеры без крышек. Собаки разбрасывают отходы, а уборка ложится на УК.
Обоснованность штрафов
Юрист, общественный деятель Наталья Бисярина пояснила: «УК вынуждены оспаривать штрафы в суде, если вина ресурсников». Она видит необходимость менять законодательство: «ГЖИ нужно усилить, но освободить от лишней бюрократии». Среди мер — экономически обоснованные тарифы, прозрачность платежей, единая отчетность УК. «Принят закон о форме отчетности. Это шаг к открытости», — добавила она.
Бисярина так же предложила контроль средств через банковское сопровождение и борьбу с подделкой протоколов: «Правоохранители должны подключиться». Критерий недобросовестности — нарушения лицензионных требований и жалобы жителей, но процесс лишения лицензии сложен.
Кто платит за штрафы?
Член регионального штаба Народного фронта Алексей Сорокин отметил: «Штрафы лягут на жильцов, ведь деньги УК — от них». Цель штрафов — не укрупнение, а качество услуг. «Мелкие УК, устраивающие жителей, могут исчезнуть из-за двух штрафов, превышающих фонд ремонта», — предупредил он. Сорокин предложил субсидии на содержание территорий, как в Москве: «Сначала дайте деньги, потом штрафуйте».
Перспективы и прогнозы
Участники круглого стола сошлись во мнении, что рынок управления МКД нуждается в сбалансированном подходе. Косилов призвал учитывать мнение жителей: «Если мы потеряем активных собственников, которые выбрали комфортную УК, доверие к власти упадет». Гудзима предложила ГЖИ ввести обучающие программы для УК, чтобы адаптироваться к новым требованиям.
Итогом обсуждения стало понимание: штрафы и проверки — не панацея. Для стабилизации рынка нужны системные изменения, включая ужесточение лицензирования, поддержку добросовестных УК и активное вовлечение ОМС. В противном случае отрасль рискует столкнуться с новыми кризисами, а жители — с ухудшением качества управления домами.
О том, почему штрафы могут не сработать в плане регулирования рынка и новых вызовах для отрасли читайте в нашем материале.
