ЖКХ входит в тройку самых актуальных проблем, волнующих жителей. В редакцию поступают вопросы от граждан как о том, почему приходится платить за отопление летом, так и на каких основаниях ресурсоснабжающие организации выставляют счета за установку общедомовых приборов учета. Эти вопросы обсудили на круглом столе, на котором присутствовали представители ресурсоснабжающей организации, общественных организаций, старшие по домам.
По факту или в рассрочку?
На данный момент существует две схемы оплаты за потребляемое тепло – по факту, то есть только за месяцы, приходящиеся на отопительный сезон, или равными частями в течение года. Большинство МКД Самарской области сегодня используют схему 1/12. Только 1039 домов губернии выбрали оплату 1/7, в том числе 34 МКД – с начала 2024 года. О том, как платить выгоднее, в чем плюсы и минусы, рассказали эксперты.
Директор Самарского филиала АО «Энергосбыт Плюс» Владимир Сураев отметил, что на данный момент выбирают схему сами собственники.
«На самом деле, во многих регионах уже перешли на оплату только в течение зимнего периода, то есть 1/7 или 1/8. В Самарской области должна применяться схема 1/7. Пока на уровне региона решения об обязательной оплате только по факту не принято, по умолчанию у нас начисление по 1/12. Поэтому платить летом за тепло – это решение собственников», – пояснил он.
Как уточнил руководитель регионального центра общественного контроля «ЖКХ контроль» Виктора Часовских, в целом, область готова к переходу на оплату «по факту».
«В 2023 году министерство энергетики и ЖКХ Самарской области совместно с общественной палатой и «Т Плюс» проводило опрос жителей по поводу того, готовы ли они перейти на оплату 1/7 за теплоэнергию. И большинство респондентов высказались «ЗА», более 50%. То есть, мнение жителей учтено и теперь департамент ценового и тарифного регулирования должен принять решение и перевести потребителей на оплату на 1/7», – рассказал он.
Часовских пояснил, что уже сейчас это можно сделать по желанию собственников, причем в независимости от того, есть ли общедомовой прибор учета тепла в доме, так как все нормативы для расчета есть. Он добавил, что несмотря на готовность отказаться «летних квитанций», надо учитывать все факторы.
«Оплата тепловой энергии самая дорогая статья расходов, поэтому мы сегодня платим за неё в рассрочку в течение года. Это выгодно пенсионерам, малоимущим. Если произойдет переход на 1/7, то плата увеличится примерно на 30% от той сумму, которую мы платим ежемесячно», – уточнил руководитель «ЖКХ контроль».
С ним согласился и представитель ТСЖ Алексей Сорокин: «Я против принудительного перехода на оплату по факту. Сейчас у собственника есть право выбора, а как верно тут было сказано, при схеме 1/7 зимой в квитанциях будут стоять очень большие цифры. ТСЖ может спланировать, отложить заранее некоторую сумму, чтобы было чем расплачиваться, но пенсионеры это сделать не могут. Схема 1/12 такая же прозрачная, как и 1/7, и конечная сумма не меняется».
Но несмотря на определенные минусы, плюсов у оплаты только в отопительный сезон больше: отсутствие начисления в летние месяцы, и главное – исключение счетов с корректировкой оплаты по итогам предыдущего года, возможность контроля начислений и величин потребления по факту. Имея подобную информацию, собственники жилья могут проводить энергосберегающие мероприятия и снижать размер платы за отопление.
Точка отсчёта
Отправной точкой для энергосбережения является установка общедомового прибора учёта тепла. Без него невозможно понять, сколько МКД потребляет, а значит – что можно исправить. Установка ОДПУ предусмотрена ФЗ № 261 «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности», принятом в 2009 году. С тех пор менялись только ответственные за установку, но не сам факт наличия прибора. Исключение – ветхие и аварийные дома, подлежащие сносу или капремонту, или же техническая невозможность установки ОДПУ. Эксперты рассказали о том, на что на самом деле влияет прибор и как он может помочь сэкономить.
По словам Виктора Часовских, худшая ситуация с установкой ОДПУ сложилась в Самаре.
«Ранее существовала региональная программа по оказанию помощи в установке ОДПУ, на которую было выделено 1,2 млрд рублей. По ней почти 100% МКД Тольятти и Новокуйбышевска установили приборы. Самара эти деньги «прозевала». Неравномерность установки приборов даже по территории области колоссальная», – заявил он.
Его слова подтвердил Владимира Сураева: «В Самаре сейчас менее 50% оприборенных домов. Это очень низкая цифра, даже при сравнении с другими регионами. Энергосбережением мы, мягко говоря, не занимаемся. Государство озадачено тем, чтобы потребление ресурсов было уменьшено. Но без установки ОДПУ невозможно понять, сколько идет потребления и на чем можно сэкономить. Лишь тогда будет виден эффект от всех мероприятий, которые производятся в доме».
Но при этом сам по себе прибор, конечно же, не является средством для экономии. Он необходим для первого шага.
«Жители поставили прибор учета и что это дало? Реальное потребление. Следующий шаг – установка системы погодного регулирования. Например, в квартирах должно быть 18-20 градусов. И в зависимости от температуры на улице, система будет то увеличивать поток теплоносителя, то уменьшать, а в помещении остается те же 20. Не будет холода или перетопов. Далее нужно провести теплоаудит, посмотреть фасад, нет ли утечек. Самые большие утечки идут через швы и окна. Сейчас по программе капремонта разрешается проводить частичное утепление фасада. Тогда действительно можно добиться существенной экономии, но это комплексная работа», – рассказал Виктор Часовских.
Его поддержала старшая по дому Ольга Швец: «У нас стоит ОДПУ, поставила УК, сделали это благодаря региональной программе. На данный момент все жители, когда получают квитанции, видят, что все прозрачно. Показания передаются автоматически, через модем. Это удобно и комфортно».
Такого же мнения и Алексей Сорокин: «У нас ОДПУ установлен в 2012 году, одновременно провели модернизацию теплового узла и установили погодную автоматику. За прошедшие годы мы всю систему дорабатывали и максимально сбалансировали. Она экономит, насколько это может и все уже давно окупилось».
Как установить ОДПУ?
Согласно законодательству, ответственность за установку ОДПУ возложена на ресурсоснабжающие организации, хотя ранее этим должны были заниматься собственники и УК. Сейчас есть несколько схем установки ОДПУ, и согласия жильцов при этом не требуется, только уведомление.
Технический директор самарского филиала «Энергосбыт Плюс» Андрей Бикбаев уверен, что установка ОДПУ с последующими мероприятиями по энергосбережению приносят хорошую экономию.
«В 2023 году мы проводили анализ по МКД в Самаре, и в зависимости от площади дома экономия составила от 12 до 24% по году по сравнению с нормативом. И как раз эти деньги можно в последующем вложить в автоматику и сэкономить еще больше», – уточнил он.
Бикбаев рассказал, что для установки ОДПУ необходимо подать заявку в ресурсоснабжающую организацию. Сделать это может как УК, так и сами собственники. Далее, после осмотра дома, готовится проектная документация и ещё один день уйдет на установку прибора. Так как при этом будут отключать отопление и горячую воду, то проводить работы необходимо в летний период.
Владимир Сураев уточнил, что собственники могут поставить ОДПУ собственными силами, это не возбраняется и тем самым сэкономить на каких-то работах.
«Как правило экономят на работах, проводимых силами жильцов или УК. Это даже приветствуется. Лишь бы прибор учета по характеристикам соответствовал нужным параметрам и был поставлен потом на учет, он должен быть поверен и учитывать потребление всего дома целиком», – добавил он, напомнив, что общедомовой прибор учёта можно устанавливать только на один дом.
Также Сураев обратил внимание на ещё одну проблему: прибор установлен, но просрочен. Поверки ОДПУ и датчиков должны проходить по графику, и если акта приемки нет, то его показания не учитываются. На данный момент в регионе 300 таких домов, в управляющую компанию выданы рекомендации о необходимости поверки элементов прибора учета. Информацию о выводе из коммерческого учета ОДПУ можно получить на сайте компании или в УК.
Мнение:
Директор Самарского филиала «Энергосбыт Плюс» Владимир Сураев:
«Рано или поздно ОДПУ будут стоять практически везде. Что будет с оставшимися домами? Они будут продолжать рассчитывать по нормативу, и он будет не низкий. При определении нормативов берется выборка по таким же типам домов и определяется среднее, а не реальное потребление. В целом, это процесс эволюционный. Когда многие дома перейдут на 1/7 и поставят ОДПУ, а также проведут энергосберегающие мероприятия, то люди будут понимать, что соседи платят меньше и тоже подтянутся. Сам по себе прибор ничего не экономит, но дает информацию для размышления и мотивирует на дальнейшие действия».
