В 2025 году в Самаре был запущен новый механизм восстановления памятников культурного наследия: инвестор получает объект в собственность только после того, как проведёт в нём ремонт. Такой метод распространяется только на здания, находящиеся в муниципальной собственности.
Требуется грамотный пользователь
Администрацией города создана структура «Самарагорпроект», которой переданы несколько зданий. В конце прошлого года их было 11, восемь из них являются объектами культурного наследия, которые сегодня не эксплуатируются.
«Мы отталкиваемся от того, что здания необходимо приводить в порядок. И немаловажной частью всего реставрационного процесса является поиск грамотного пользователя, у которого есть возможности и желание сохранить этот объект культурного наследия и вдохнуть в него новую жизнь», — рассказал «АиФ — Самара» руководитель Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия (ГИООКН) области Иван Стафеев.
По его словам, в конце прошлого года по указанным объектам была инициирована конкурсная процедура передачи их инвесторам с обязательством в течение пяти лет провести в зданиях ремонтно-реставрационные работы. Право собственности на землю начнётся только после исполнения инвестором этих обязательств. Контролировать ремонт по части сохранения зданий, как объектов культурного наследия, будет ГИООКН, а по технической части — АО «Самарагорпроект».
Рубль — не цена
Директор благотворительного фонда «Том Сойер Фест — Наследие» Анастасия Кнор напомнила о том, что ранее было предложение отдавать инвесторам исторические здания за символическую цену, «за рубль», в аренду, чтобы они собственными силами делали там ремонт. Но эта инициатива откликов у бизнеса не нашла. «Слишком много условий, но самое главное — инвесторы, которые хотят владеть исторической недвижимостью, не готовы брать её в аренду ни на 49 лет, ни насколько, просто потому что не сильно верят государству и думают о том, что любой договор аренды может быть расторгнут», — говорит Анастасия.
Тогда было решено обратиться к опыту тех городов, где подобные программы уже успешно работают. «Тема инвестиционного или конституционного договора взята из иркутского опыта. Это я точно знаю, потому что мы об этом разговаривали с Сергеем Маяренковым, который делал там проект «130-й квартал». Изучали также Нижний Новгород, Красноярск — самые передовые, пожалуй, регионы, где есть свои правила работы с исторической недвижимостью, уже показавшие результат», — поясняет Анастасия Кнор.
Право на заключение инвестиционных договоров подстраховывает бизнесменов тем, что до выполнения реставрационных работ, когда здание уже должно перейти им в собственность, они не несут издержек, дом остаётся в собственности муниципалитета. И инвесторы будут получать достаточно серьёзную поддержку по взаимодействию с всеми сетевыми компаниями, связанную с техническим присоединением объектов к электричеству, газу, теплу и так далее. Это тоже очень серьёзный бонус, потому что в одиночку инвесторы, как правило, сталкиваются с большими чеками на такие вот «техпризы». А муниципалитет точно получит по итогам соглашений отреставрированное здание.
«Это очень правильное решение, и мы целиком поддерживаем эту инициативу Ивана Носкова. Это лучший вариант из всех возможных. У бизнеса при аренде всегда есть сомнения в гарантиях, а когда здание в собственности — уже совсем другое отношение. Со стороны муниципалитета верный подход — реставрацию сделает инвестор, а потом уже получит права собственности. Мне кажется, это жизнеспособная история, надеюсь, она будет иметь продолжение», — считает председатель Самарского областного отделения ВООПИиК Нина Казачкова.
Первые прошли
Первые аукционы уже состоялись. Об их результатах сообщил глава Самары Иван Носков. Право восстановить четыре исторических объекта на улицах Ленинской, Водников, Максима Горького и Фрунзе получили две иногородние и одна местная компания: ООО «Волжанин» из Нижнего Новгорода, ООО «Инвестстрой» из Казани и самарский «Зеленый мир». Они заплатят городу от 2 до 7 млн рублей, не считая многомиллионных вложений в сам ремонт. В феврале ожидаются аукционы по остальным семи объектам из первоначального списка.
Четыре объекта в Самаре, которые отремонтируют инвесторы: дом мещанина Лесина, (Ленинская 104-106); дом Рамзина (Водников, 40); жилой дом плавсостава и ИТР Средневолжского речного пароходства (Максима Горького, 119); дом фотографа Панафидина (Фрунзе, 123-125). Это здания с большой культурной историей.
В доме, который мещанин Фёдор Лесин построил в 1901 году, располагалась его переплётная мастерская и типография, а также продавались канцтовары. Ещё более интересна судьба другой усадьбы — дом, построенный аж в 1937 году, в 1857 году купил учитель гимназии Пётр Панафидин, который позднее получил лицензию профессионального фотографа и открыл тут фотоателье и литографическую мастерскую. Свой нынешний облик здание приобрело в 1870-х годах, когда Панафидин готовился открыть своё дело.
Жилой дом на Максима Горького, 117 был построен в 1838 году по проекту архитектора Лаонида Волкова, который построил в Куйбышеве много зданий, среди которых дом культуры им. Дзержинского и завод им. Фрунзе. Построенный им же старый речной вокзал, увы, не сохранился, зато недалеко от него располагается двухэтажный кирпичный дом Рамзина, построенный в XIX веке.