В то время, как для большинства граждан лето — сезон отпусков и довольно расслабленного труда, время затишья и отдыха, для ключевых социальных сфер — это период напряжённой работы. Медицинские учреждения ведут ремонт, модернизацию, инсталляцию нового оборудования. Активно идёт строительство новых зданий. На работу выходят вчерашние выпускники вузов и колледжей. Да и люди летом болеют и травмируются совсем не реже, чем в другие времена года. О том, как прошёл этот непростой этап для региональной медицины, редакции рассказал министр здравоохранения Самарской области Андрей Орлов.
Строительство и ремонт
Дмитрий Пархоменко, samara.aif.ru: Андрей Евгеньевич, в нынешнем году планируется построить и капитально отремонтировать десятки объектов здравоохранения. Как продвигается эта работа?
Андрей Орлов: В 2026 году за счет средств областного и федерального бюджетов ведутся работы по капитальному ремонту на 56 объектах. В их числе крупные: поликлиника и реанимация областной клинической больницы имени. Середавина, поликлиническое отделение № 1 Самарской горбольницы № 10. К примеру, работы уже завершены в инфекционном корпусе Тольяттинской городской больницы № 5, в амбулаторно-поликлиническом отделении Самарской городской больницы № 7 на Мехзаводе. Всего работы окончены на 25 объектах.
Отдельно отмечу, что капремонт проводится и в медучреждениях, расположенных в объектах культурного наследия. Ведется ремонт фасада с переносом и заменой кондиционеров в «Доме Шихобаловой» на пересечении улиц Молодогвардейской и Венцека в Самаре. В нём работает городская стоматологическая поликлиника № 1. Объектом культурного наследия также является «Особняк Серебренниковой» на улице Степана Разина. Здесь расположен стационар областного кожно-венерологического диспансера, и здесь мы тоже капитально восстанавливаем фасад.
Кроме того, в 2026 году в медучреждениях меняем 15 лифтов, а также готовим помещения под размещение 27 единиц тяжёлого оборудования.
Кадры
— В сезон отпусков ярко подсвечивается одна из наиболее острых проблем российского здравоохранения — кадровая. Как обстоят дела в Самарской области?
— В Самарской области есть территориальные диспропорции обеспеченности медицинскими кадрами. В городах проблема менее острая, нежели в сёлах. Также наблюдается дисбаланс между амбулаторным звеном и стационарами.
В первичном звене узких специалистов не хватает, а в стационарах — их профицит. В амбулаторном звене не хватает кардиологов, неврологов, эндокринологов. Высокая потребность в специалистах у скорой медицинской помощи.
Что же касается отпусков, то мы стараемся равномерно распределять их в течение календарного года, чтобы не возникла ситуация когда летом отделения остаются без необходимого количества персонала.
— Удаётся ли постепенно двигаться к решению проблемы за счёт программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер»? Сколько специалистов удалось привлечь в этом году? Работают ли другие дополнительные меры привлечения кадров? Планируется ли расширять их перечень?
— В 2025 году по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» в сёла и малые города отправились работать 295 медицинских работников — 204 врача и 91 специалист среднего звена. Преимущественно это участковые, врачи приемного отделения, акушеры-гинекологи, стоматологи. Больше всего привлекли фельдшеров скорой помощи — 56 человек.
За 9 месяцев 2026 года в сельские территории уже направлены 67 специалистов: 44 врача и 23 средних медицинских работников. План до конца года — еще 121 сотрудник.
С 2025 года, по аналогии с программой «Земский доктор» мы дополнительно предоставляем единовременную региональную выплату в 1 млн рублей для врачей, прибывших из других регионов и стран в Тольятти и Сызрань, где наблюдается наибольший дефицит кадров. В 2025 году в эти города переехали 26 врачей, за 9 месяцев нынешнего — 8 врачей.
Чтобы поддержать молодых специалистов и закрепить их, трудоустроившимся по наиболее востребованным специальностям предоставляем единовременную выплату в размере 200 тыс. рублей. А некоторым специалистам — 300 тыс. рублей. Это врачи общей практики, врачи бригад скорой медицинской помощи. В 2025 году выплаты предоставлены 604 молодым специалистам, в 2026 году привлечен уже 231 человек, до конца года планируется трудоустройство еще не менее 359 человек.
Помогаем и с жильём. В 2025 году приобрели 35 жилых помещений, которые предоставляем специалистам по договорам найма. Отработав 10 лет в учреждениях здравоохранения, они могут их приватизировать.
В числе мер поддержки можно ещё отметить первоочередные места в детсадах, компенсацию платы за услуги ЖКХ. Во всех муниципалитетах области существуют свои меры. В том числе, связанные с жильём.
— Помогает ли в решении проблемы расширение вузовского целевого набора? Существуют ли проблемы с целевиками?
— Сейчас для медучреждений региона за счёт средств федерального и областного бюджетов проходят обучение более 2500 студентов. В нынешнем году планируемый выпуск целевиков составил: по программам специалитета более 200 человек (около 60% из которых продолжат обучение на узкие специальности), по программам ординатуры — более 250 человек.
При поступлении с абитуриентами заключаются договоры о целевом обучении, которые предусматривают меры поддержки и гарантированное трудоустройство. Но затем они должны отработать в учреждении, с которым заключили договор, не менее трёх лет.
Эффективность целевого обучения ежегодно увеличивается, и по итогам 2025 года трудоустройство целевиков составило 86%. Основные причины нарушения договора: отпуск по уходу за ребенком, служба в армии, статус супруга или супруги военнослужащего, отказ от трудоустройства в связи со сменой места жительства.
В 2026 году для министерства здравоохранения Самарской области Правительством России установлены квоты — 731 целевое место.
Технологии
— Применяются ли в клиниках области сервисы ИИ для обработки данных, чтобы снизить нагрузку на врачей?
— В регионе внедрено пять решений ИИ по обработке медицинских диагностических изображений. Кроме того, запланировано внедрение системы помощи в принятии врачебного решения с ИИ с целью оценки рисков развития сердечно сосудистых заболеваний на основе медицинских данных пациента.
За всё время работы сервиса, с 2022 года, было обработано более 564 тыс. исследований, почти 249 тыс. исследований выявили патологии. Сейчас к потоковой отправке изображений на федеральную платформу «Московская медицинская информационная инфраструктура» подключен 61 маммографический аппарат, 53 аппарата компьютерной томографии и 125 аппаратов рентгенографии в 63 медицинских организациях области. Эта платформа предоставляет высокопроизводительные вычислительные мощности для обработки обезличенных медицинских диагностических изображений. Связь идёт по защищенным каналам.
— Есть ли прогресс в деле обеспечения доступности для всех жителей региона высокотехнологичной медпомощи? Какие из последних шагов стоит признать наиболее эффективными? Какие будут сделаны в ближайшем будущем?
— Высокотехнологичная медицинская помощь включает применение новых сложных или уникальных методов лечения, а также ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью, в том числе клеточных технологий, роботизированной техники, информационных технологий и методов генной инженерии.
В 2025 году в Самарской области ВМП оказывали 19 медицинских организаций по 21 профилю. Наиболее актуальны и востребована высокотехнологичная медицинская помощь в сердечно-сосудистой хирургии, борьбе с онкозаболеваниями, в травматологии и ортопедии.
У нас ежегодно внедряются новые виды ВМП, объёмы ежегодно растут. За 2025 год высокотехнологичная медицинская помощь оказана 30 728 жителям Самарской области.
— Насколько успешно в регионе внедряется единый стандарт электронной очереди? Возникают ли технические проблемы?
— Внедрение единого стандарта электронной очереди в Самарской области находится на завершающей стадии комплексной цифровизации. Мы уже обеспечили полный институциональный охват: переход на единый формат работы на базе модернизированной ЕМИАС и платформы er.mz63.ru затронул абсолютно все государственные медучреждения области — от крупных городских поликлиник до районных ЦРБ. Это позволило минимизировать «живые» очереди у окошек регистратуры. На данный момент удаленная запись доступна по 22 врачебным специальностям.
Помимо классического сайта и портала «Госуслуги», Минздрав запустил новые современные шлюзы. В Самарской области развернут профильный чат-бот в мессенджере MAX, через который к врачам успешно записались уже более 434 тыс. человек.
ДОСЬЕ
Андрей Евгеньевич Орлов. Врач-невролог. Доктор медицинских наук. С 2013 года по январь 2025 г. — главный врач Самарского областного клинического онкологического диспансера. С 2013 года — заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения Института профессионального образования СамГМУ. С 24 января 2025 года возглавляет министерство здравоохранения Самарской области.
