Одиннадцатый арбитражный суд Самарской области оставил решение Арбитражного суда Самарской области от 26 января 2021 года в отношении АО «СЗ Кошелев Проект Самара», ЗАО «ППСО» АО «Авиакор» и МБУ «Управление градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства» без изменений, подтвердив правомерность Самарского УФАС России, сообщает антимонопольное ведомство.
10 марта 2020 года Самарским УФАС России было принято решение о нарушении антимонопольного законодательства в отношении АО «СЗ Кошелев Проект Самара», ЗАО «ППСО» АО «Авиакор» и МБУ «Управление градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства» Волжского района, которое выразилось в заключении антиконкурентных соглашений в рамках подготовки и проведения аукциона по строительству социальных объектов-двух школ и детского сада (Начальная (максимальная) цена контракта 1,2 млрд рублей).Дело было возбуждено на основании материалов прокуратуры Волжского района, а также результатов внеплановой выездной проверки заказчика торгов МБУ «УГЖКХ» Волжского района, проведенной совместно с ГУ МВД России по Самарской области.
При рассмотрении дела было установлено, что строительство объектов было начато до проведения торгов и размещения извещения об их проведении для всех субъектов рынка на равных условиях. Проектно-сметную документацию на объекты разрабатывало ООО «Р-Проект» по заказу ЗАО «ППСО» АО «Авиакор». Данные материалы легли в основу аукционных документаций. Самарским УФАС России были установлены факты прямого взаимодействия заказчика и участников торгов и совокупность косвенных доказательств, подтверждающих факты договоренностей.
При этом начальная (максимальная) цена контракта после проведения торгов в двух случаях была снижена минимально, а в одном снижения как такового не произошло. Аукционы на строительство школ выиграло ЗАО «ППСО» АО «Авиакор», на строительство детского сада – АО «СЗ Кошелев Проект Самара».
Принятое Самарским УФАС решение безуспешно оспаривалось Обществами в порядке внутриведомственной апелляции в Центральном аппарате ФАС России. Жалобы Обществ оставлены без удовлетворения.
Суды двух инстанций подтвердили правомерность позиции антимонопольного органа.
В настоящее время все юридические лица привлечены к административной ответственности, общая сумма наложенных штрафов составила более 130 млн рублей.